"En la tradición política latinoamericana, es posible encontrar innumerables acciones públicas cuyos outputs no hubieran sido posibles sin la presencia de fuertes acuerdos político-sociales previos, con anclaje en las instituciones políticas, los sindicatos y en las organizaciones empresariales (modelo corporativo de élites), como mecanismo que garantiza la no obstrucción del camino de la política pública. En Venezuela, por ejemplo, desarrollos como la hidroelectrificación en Guayana, el metro de Caracas, la descentralización del poder y, aun hoy, la política de telecomunicaciones, se inscriben en formas corporativas de formación y desarrollo de políticas públicas para intervenir sobre problemas colectivos. Tal circunstancia no deja por fuera la posibilidad de incorporar valores del paradigma pluralista, lo que va a depender, en estos casos, del nivel territorial y del tipo de asunto público que se trate. Pareciera que existe una tendencia a la apertura en la estructuración de las políticas públicas en el ámbito local en América Latina..."
Carlos Mascareño
(en: "Políticas públicas siglo XXI: caso venezolano", CENDES, Caracas, 2003: 182)
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