PELIGRO !!!

“Crean condiciones para la violación sistemática de derechos humanos”
“¿Están en un estado de excepción o de emergencia, que les imponga utilizar al Ejército y a las Milicias Bolivarianas para mantener la ley?”, preguntó la experta Essadia Belmir 
Edgar López

La resolución del ministro de la Defensa, Vladimir Padrino López, que autoriza el uso de armas potencialmente mortales como recurso extremo para el control de manifestaciones y reuniones públicas constituye “una orden expresa mediante la cual se crean las condiciones para la violación sistemática de derechos humanos en Venezuela”, advirtió el coordinador general de Provea, Rafael Uzcátegui.
El activista considera que la nueva normativa es la más grave iniciativa gubernamental en el desarrollo de la criminalización de la protesta, la militarización de todos los ámbitos de la sociedad y la instauración de un Estado policial.
No duda en afirmar que la profundización de la crisis económica, la proximidad del primer aniversario de los sucesos del 12 de febrero de 2014, así como “el fantasma de El Caracazo”, fundamentan la intención represora del gobierno. “Todo ello al margen de la Constitución, pues la carta magna prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas, y solo admite la intervención de la Guardia Nacional cuando las autoridades civiles y las policías hayan sido rebasadas por la violencia”, dijo y destacó que la intención es incorporar a todos los componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. “A través de normas ambiguas e imprecisas, que dan cabida a interpretaciones peligrosas, Padrino López ha decretado un estado de excepción”, añadió Uzcátegui.
Del Caracazo al 23 de enero. El coordinador de Provea dijo que los costos de la intervención de militares en el control de manifestaciones y reuniones públicas se contabilizaron en personas muertas durante los sucesos del 27 de febrero de 1989. Desde su punto de vista, el gobierno hace caso omiso de lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso del Caracazo: “El Estado debe garantizar que, de ser necesario emplear medios físicos para enfrentar las situaciones de perturbación del orden público, los miembros de sus cuerpos armados y de sus organismos de seguridad utilizarán únicamente los que sean indispensables para controlar esas situaciones de manera racional y proporcionada, y con respeto a los derechos a la vida y a la integridad personal”.
En el artículo 14 se establecen procedimientos y actuaciones previas al despliegue de militares que intervendrán en las manifestaciones y reuniones pacíficas. Uzcátegui señaló que las experiencias más recientes indican que el oficialismo puede calificar de violenta una protesta antes de que se lleve a cabo, como hizo el alcalde de Libertador, Jorge Rodríguez, respecto de la marcha convocada por la oposición para el 23 de enero.
La intencionalidad política. Rocío San Miguel, directora de Control Ciudadano, considera que la resolución 008610 constituye un reconocimiento de los excesos cometidos por los cuerpos de seguridad durante las protestas del año pasado, pero al mismo tiempo emergen como una amenaza ante el previsible aumento de la conflictividad social en 2015.
“La resolución incluye previsiones de equipamiento, formación e incluso de supervisión periódica de unidades élites que desvirtúan la función esencial de las fuerzas armadas. Hay que retomar el espíritu del constituyente cuando apartó a los militares del control del orden público”, insiste San Miguel.
Opina que la resolución tiene aspectos positivos como la referencia al uso progresivo y proporcional de la fuerza, la desagregación del debido proceso y la intervención de la Defensoría del Pueblo y del Ministerio Público. Sin embargo, destaca que tiene un déficit de mecanismos de control democráticos y existe el riesgo de que la intervención de militares en el control del orden público se convierta en la regla en vez de una excepción.
4 correctivos
Rocío San Miguel propone cuatro correctivos:
1|) Prescindir del uso mortal de la fuerza, pues ello solo corresponde a  conflictos armados. En ese sentido es necesario reformular el contenido del numeral 7 del artículo 22 de la resolución, el cual permite “la violencia mortal”, definida como una situación de riesgo. Es necesario señalar en forma específica que ello solo podría ser procedente cuando esté en peligro la vida del funcionario.
2) Prohibir en forma absoluta las detenciones arbitrarias, en vez de señalar que se deben evitar. Se trata de un delito.
3) Garantizar la plena identificación de cada uno de los militares que intervienen en cada operación para evitar la impunidad. No basta indicar número y grado de jerarquía.
4) Incorporar mecanismos de control previos y posteriores, por ejemplo, a través de la Comisión de Defensa de la Asamblea Nacional.

MARCIALIDAD FUTBOLEADA (1)

Las fotografías de Ovario de Venezuela (https://www.facebook.com/ovario.venezuela?fref=ts), muy frecuentemente son de interpelación. Pocos hechos de calle, principalmente los de una oposición activa y exigente, escapan de su lente. Hace poco, con motivo del Desfile Militar del 05/07/2014, su mirada fue interrogadora.  Algunas toman impresionan por el desparpajo, como el de la Guardia Nacional Bolivariana y arreos antimotines, aplaudidos a su paso por el público.

Quizá no haya precedente, respecto a la instalación de sendas pantallas  y la exhibición de un juego del  Campeonato Mundial de Fútbol, a punto de concluir en Brasil, en plena y marcial avenida. Restándole de nuevo marcialidad al acto, asegurándose la asistencia, el desfile tuvo el signo de un rampante populismo.

Igualmente, nos parece importante consignar la entrevista publicada hoy, en la cual Rocío San Miguel hace importantes observaciones y, luego, Humberto Sánchez Amaya precisa sobre una ley de características tan peligrosas. Por cierto, interrogado este domingo por Eduardo Martínez de El Nuevo País, probablemente mañana aparezca en este medio algunas breves consideraciones que hacemos en torno a las recurentes solicitudes de crédito público para las empresas mercantiles de la Fuerza Armada Nacional.

LB

EL NACIONAL - Domingo 13 de Julio de 2014     Nación/2
El foro del domingo
ROCÍO SAN MIGUEL La experta señala que la Ley de Alistamiento vulnera derechos sociales
La presidente de Control Ciudadano advierte que el dominio castrense amenaza a la sociedad venezolana, al Partido Socialista Unido de Venezuela y al presidente Maduro, y puede genera mayor corrupción"
En Venezuela intentan consolidar un Estado militar"
Sofía Nederr

Rocío San Miguel afirma que el presidente Nicolás Maduro entendió que la Fuerza Armada y el petróleo sostienen el poder
El poder de la oligarquía castrense no puede desdeñarse porque tendrá un impacto irreversible para la nación. La afirmación corresponde a la abogada Rocío San Miguel, presidente de la ONG Control Ciudadano para la Seguridad, Defensa y Fuerza Armada Nacional, que sin ambages señala que "en Venezuela intentan consolidar un Estado militar". Cree que aunque el proceso tiene sus antecedentes en la gestión presidencial de Hugo Chávez, sobre todo en el apoyo militar para el manejo de la administración pública, se ha profundizado desde la llegada de Nicolás Maduro al poder.
--¿Dónde se manifiesta el Estado militar? --La militarización del Estado se contradice con los designios de Chávez, que de haber querido una estructura típicamente castrense hubiese dejado un heredero militar.
Esta organización amenaza a la sociedad venezolana en su conjunto, al propio Partido Socialista Unido de Venezuela y a Nicolás Maduro. Engloba la designación de militares retirados en cargos de elección popular, la sentencia genuflexa del TSJ que avaló la participación política de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y la designación de Vladimir Padrino como orador de orden uniformado en la Asamblea.
También se aprecia en el control militar sobre las empresas estatales y las corporaciones regionales, en la zona económica creada por Maduro para el manejo de empresas castrenses, en la administración del Cencoex por militares y en la importación a través de Veximca.
--¿Qué consecuencias genera la nueva organización estatal? --Hay una deformación en el control militar sobre el Estado que se ejerce sin mecanismos de auditabilidad por los ciudadanos y del chavismo, que ve horrorizado este enorme poder económico y político que los militares están teniendo o empezando a tener en Venezuela. La estructura castrense se traslada a los ministerios, las Regiones de Desarrollo Integral y a otros organismos.
Se refleja en el Frente Francisco de Miranda, en los grupos civiles armados, lo que es inconstitucional porque el control del poder de fuego corresponde a la Fuerza Armada y tiene su punto más importante en la Milicia. La dinámica de una estructura militar es a la obediencia, la disciplina y la subor dinación. No maneja los criterios de la democracia, de la disidencia, ni de la oposición ni de la crítica. El gobernador de Trujillo, general Henry Rangel Silva, no cumple con el libro rojo, aspira a elegir a los candidatos directamente y tener la última palabra en las postulaciones para el congreso del PSUV y para la AN. Este estilo impacta las decisiones políticas y económicas.
--¿Quiénes componen la oligarquía militar? --Un grupo que con un darwinismo particular supo llegar a las cumbres del poder: 25% de ellos, con ramificaciones económicas y políticas, controlan los despachos del Ejecutivo, y 52% está en las gobernaciones.
Otro tanto, indeterminable, controla embajadas, empresas estatales, corporaciones estadales, las REDI y la Milicia, que otorga un poder especial a una facción del Ejército que la controla. Diosdado Cabello y Francisco Ameliach son los políticos que mejor conocen y tienen poder real sobre la FANB. Rodríguez Torres, pese a que considero saludable que haya pasado a retiro para los efectos de la dirección de Relaciones Interiores, Justicia y Paz, representa un poder en sí mismo y puede encontrar en su poca visibilidad otros factores de poder que están socavándole el que le es propio.
Padrino López encarna funcionalmente el mayor poder de fuego, pero dista de liderar un grupo de poder. La ministra Carmen Meléndez encabeza la Zona Económica Militar y además fue de los privilegiados que vio a Chávez en los estertores de la muerte.
--¿El manejo militar del Estado podría incrementar la corrupción? --Sí, aumentará la corrupción y me baso en los resultados del Plan Bolívar 2000, cuyos hechos están impunes. Los militares generan mayores temores reverenciales e inhibiciones, incluso de sus propios partidarios. Los ministerios con más recursos, como Economía, Alimentación, Transporte Acuático y Terrestre y Finanzas y Banca Pública, son manejados por militares.
--¿Cómo evalúa la concepción de ciudadanos combatientes en la Ley de Alistamiento y Conscripción Militar? --Esa fórmula no tiene eco ni siquiera entre los propios seguidores oficialistas. La Ley de Alistamiento Militar se intentó aplicar en 2009 y 2010. Es tan ambigua que deja abierta la posibilidad de que los venezolanos elegibles puedan ser llamados para servir a la patria. Además, cubre el servicio militar obligatorio eliminado en 1999 y la obligación de dar datos a la autoridad militar más próxima. Quizás la FANB quiere ir preparando su propio registro electoral anticipado para los tiempos por venir. No hay registro militar en la Constitución, solo registro civil y registro electoral, sobre lo cual hay que hacer demasiado todavía para ser legítimo y creíble. En nombre de la unión cívico militar y de la defensa integral de la nación se ha engañado al país.
Los militares no pueden estar en igualdad de condiciones que los civiles, tienen que estar al servicio del poder civil.
La única institución que tiene atribuida la defensa integral de la nación es la Fuerza Armada.
--¿La disponibilidad ante los jefes militares se prestaría para chantajes? --La Ley de Alistamiento vulnera derechos sociales, elimina la posibilidad de que los graduandos obtengan su grado si no presentan la inscripción en el registro militar, impide la obtención de licencias de conducir, solvencias laborales. Es tan abierta que habla de otras sanciones administrativas que estarían por definirse, además de sanciones pecuniarias que van desde los 2.000 bolívares hasta los 40.000 bolívares. Es una desviación completa de una mente que insiste en enrolarnos bajo la autoridad militar en las 3.000 y tantas parroquias del país.
--¿Qué efectos tendrá la actuación de la Brigada contra Grupos Generadores de Violencia? --Probablemente el general Pérez Arcay, asesor de Maduro y formado en la doctrina de la seguridad nacional, tiene su responsabilidad en la brigada.
Es el retorno a la ley sapo, se puede llamar a particulares y a funcionarios para que delaten a otras personas sin control jurisdiccional. Tiene facultades de declarar secreto o confidencial hechos, documentos y circunstancias. Preocupa que termine utilizándose para reprimir a disidentes, opositores y críticos.
--¿Maduro requiere de Diosdado Cabello para dirigir la FANB? --El pragmatismo que une a Cabello y a Maduro es mucho más rentable que la voracidad. Maduro entendió que el petróleo y la Fuerza Armada son el pivote del poder en Venezuela y hace un enorme esfuerzo por entender y controlar ese sector, pero dificulto que pueda lograrlo porque el anclaje militar es muy poderoso.
--¿En medio del poder castrense es posible lograr un diálogo verdadero como pidió la Conferencia Episcopal? --El diálogo debe darse hasta con el diablo y estar en la agenda histórica y política. El país se deteriora progresivamente porque las variables estructurales, entre ellas la violencia criminal, están agudizándose y eso afecta a chavistas y opositores.

Lo que debe saber sobre la Ley de Registro y Alistamiento para la Defensa Integral de la Nación
Humberto Sánchez Amaya

¿Desde cuándo está vigente la normativa?
El 25 de junio de 2014 salió publicada en la Gaceta Oficial 40.440. Desde entonces el Ministerio para la Defensa tiene 12 meses para elaborar el reglamento.
¿Qué pasa con las personas inscritas en el registro?
Para cumplir el servicio militar se establece la edad comprendida entre 18 y 30 años. Después, las personas que superen esa edad pueden ser convocadas a formar parte de otros organismos. El artículo 76 de la ley indica que los venezolanos por nacimiento o naturalización con edades entre 18 y 60 tienen el deber de prestar el servicio militar en la FANB o el servicio civil correspondiente.
¿Qué pasa si una persona no se inscribe en el registro?
Será considerada en situación de renuencia, tanto la persona natural como la jurídica. También es renuente aquel inscrito que no se presente a cumplir el servicio militar o civil.
¿Es necesario presentar el registro para hacer otros trámites?
Sí. La persona natural debe llevar el certificado de inscripción para obtener la licencia de conducir. También es un requisito para que las universidades e institutos universitarios entreguen título.
¿La ley solo incluye a personas naturales?
No. La normativa es aplicable también a personas jurídicas, entes públicos y privados.
¿Quiénes deben registrarse?

Los venezolanos con edades comprendidas entre 18 y 60 años de edad.
¿Y cómo afecta a las empresas?
Toda persona jurídica tiene que presentar el certificado de inscripción para tramitar solvencias laborales. Los entes públicos y privados tienen la obligación de exigirlo para la inclusión en nómina y contratación.
¿Dónde y cuándo realizar la inscripción?
En el Registro para la Defensa Integral. Las personas naturales en situación etaria deben hacerlo dentro de los sesenta días siguientes al día en el que cumplen 18 años de edad. Las personas jurídicas dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de su formalización. Los venezolanos por naturalización dentro de los sesenta días siguientes al día a la publicación de su naturalización en Gaceta Oficial.
¿Deben registrarse los venezolanos en el exterior?
Sí. Deberán hacerlo en las representaciones diplomáticas o consulares.
¿Se mantiene la derogación del reclutamiento forzoso?
Sí. Ningún venezolano por nacimiento o naturalización debe ser sometido a reclutamiento forzoso.
¿Quiénes no son elegibles para el alistamiento?
Los venezolanos por nacimiento o naturalización que presenten certificado de incapacidad temporal o permanente, acta de matrimonio o unión de hecho, constancia de estado de gravidez o de ser sostén de hogar, o tener privativa de libertad.

Fotografías: La primera, Ovario de Venezuela (https://www.facebook.com/ovario.venezuela?ref=ts&fref=ts), en una escena del desfile militar del 5 de julio de 2014, en Los Próceres, Caracas; y, la segunda, Williams Marrero. La ilustración es de Pedro León Zapata para El Nacional (Caracas, 11/07/2014). 

MARCIALIDAD FUTBOLEADA (2)

EL PAÍS, Madrid, 10 de julio de 2014
Un Gobierno militar con rostro civil
Maduro asciende a 229 oficiales a generales y almirantes para premiar su lealtad al chavismo
Son parte de una oligarquía castrense que controla Venezuela
Alfredo Meza 

Cada vez que asoma el mes de julio los oficiales ascendidos a la alta jerarquía de las Fuerzas Armadas venezolanas lucen sus nuevas presillas y caponas en los mejores restaurantes de carne de Caracas, en comidas rociadas con abundante whisky. Al principio solían ser celebraciones discretas porque eran unos pocos, pero desde hace algunos años son muchos.
En Venezuela hay más generales y almirantes que cargos vacantes en el estamento militar, pero eso no parece ser un obstáculo para el Gobierno del presidente Nicolás Maduro. Este año se sumaron a esos rangos 229 coroneles y capitanes de navío, siguiendo una costumbre iniciada hace cuatro años por su antecesor, Hugo Chávez. Ha sido la manera que ha encontrado el chavismo no solo de honrar sus orígenes castrenses, sino de estimular a quienes les han servido de principal soporte en tres lustros, más allá de la obligación impuesta en la Constitución venezolana. El de Maduro es un Gobierno militar con una fachada civil.
La cifra contrasta con lo que era una costumbre incluso con Chávez en el poder. Si en 2006 apenas ascendieron siete oficiales a general de división fue porque todavía era norma la costumbre de solo cubrir las bajas por retiro. Eso fue cambiando con los años después de las reformas a la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana —que agregó dos nuevos escalafones (mayor general y general en jefe) a los dos existentes (general de brigada y general de división) en la alta jerarquía— pero en definitiva con un asunto más intangible como el significado de la justicia. Chávez, que le había quitado la competencia al Senado tras promover un Parlamento unicameral en la Constitución de 1999, siempre consideró como una injusticia que las decisiones de ascenso estuvieran en manos de civiles.

En los Gobiernos civiles que le antecedieron, según Chávez, muchos buenos oficiales se quedaron a las puertas de los altos cargos postergados por otros, menos talentosos, que se ocupaban de forjar buenas relaciones con la dirigencia política. Pero salvo la cantidad de militares de alto grado, una rareza en América según los estudiosos del tema, el chavismo también utiliza las promociones como una manera de premiar la lealtad.
Solo unos pocos de esos nuevos generales y almirantes ocuparán puestos de mando. Otros serán trasladados a cargos clave en la administración pública, algunos se quedarán sin destino dentro de las fuerzas armadas y el resto, muy pocos en realidad, terminarán su carrera militar con el ascenso. El último de los nombramientos más resaltantes en cargos administrativos fue el de Giuseppe Yofreda, un saliente comandante general de la aviación, como presidente de la recién creada Corporación Venezolana de Comercio Exterior, la instancia creada por Maduro para centralizar las importaciones del Estado venezolano a la tasa sobrevaluada de 6,3 bolívares por dólar. Es un poder incluso mayor que comandar tropas. En Venezuela ponerle la mano a los dólares baratos que entrega el Estado para luego revenderlos en el mercado negro, que multiplica por doce su valor, es la vía más rápida para hacerse rico.
La mayoría de esos oficiales son parte de una gran oligarquía castrense que controla el país y está consolidando lo que la directora de la ONG Control Ciudadano, Rocío San Miguel, ha llamado “el diseño de un Estado militar”. “Se busca que la sociedad se intimide y se subordine a sus designios”, agrega. Los militares retirados, además de altos cargos públicos, gobiernan el 52% de los estados, ocupan ministerios y la presidencia de la Asamblea Nacional. Su poder tiene amplias ramificaciones políticas y económicas, como ha ocurrido con más o menos preponderancia en casi 200 años de vida republicana, que se ha fortalecido con la reciente decisión del Tribunal Supremo de Justicia de permitir a los militares su participación en actos proselitistas. Se trata en definitiva de un tutelaje sobre lo civil que apenas se interrumpió entre 1958 y 1998, cuando en Venezuela se sucedieron elecciones cada cinco años y se eligieron presidentes civiles, y del cual se hace constante gala. Un ejemplo: el último orador de orden de la sesión del 5 de julio en la Asamblea Nacional, que conmemora el aniversario de la firma del acta de la independencia venezolana, fue el general en jefe Vladimir Padrino López, jefe del Comando Estratégico Operacional, la máxima instancia operativa de las fuerzas militares.

Entre los nuevos ascensos destaca el del nuevo general en jefe Jacinto Pérez Arcay, un anciano maestro de Chávez reincorporado a la actividad militar por órdenes del líder bolivariano. Pérez Arcay tiene una prosa ampulosa que suele poblar de adjetivos rimbombantes el relato de la independencia nacional. Maduro lo ha mantenido como una suerte de asesor en temas históricos que despacha en el palacio de gobierno. Tanto él y los nuevos generales y almirantes recibieron sus insignias delante de la tumba de Hugo Chávez, en el cuartel de la Montaña, el nuevo lugar de peregrinación de la oficialidad venezolana.

Fotografías: Una, Reuters. Otras,  Ovario de Venezuela (https://www.facebook.com/ovario.venezuela?fref=ts), Paseo de Los Próceres, Desfile Militar del 05/07/2014.

PERFIL (ES)

EL NACIONAL - Sábado 06 de Julio de 2013     Nación/2
Retorno al carril constitucional
ROCÍO SAN MIGUEL

Con la designación del Alto Mando Militar se inicia una transición en la Fuerza Armada Nacional que alivia, por ahora, tensiones de presión generacional, al relevar a oficiales de las promociones de 1982 y 1983 en su seno. Está por verse si habrá la posibilidad del retorno al carril constitucional.
El nombramiento de Carmen Meléndez, la primera mujer que asume el cargo de ministra de la Defensa de Venezuela, cierra el capítulo de oprobio que representó un individuo como Diego Molero Bellavia al frente de este despacho. Basta ver sus discursos políticos partidistas y de ofensa a los artículos 328 y 330 de la Constitución para afirmarlo. Ahora se abre la oportunidad de comenzar un nuevo tiempo para la institución militar, de la mano de una oficial de la Armada con trayectoria y carácter en su haber.
Meléndez asume la conducción de la FANB en un momento difícil, no menos que aquel cuando enfrento a los golpistas del 4 de febrero en 1992, apostada en la garita de acceso principal a la Comandancia General de la Armada con fusil en mano, una historia que su discreción no le permite divulgar, pero es conocida en el componente al cual pertenece. Cabe preguntarse cómo lidiará en el escenario actual, cuando tanto tiempo ha transcurrido de esa fecha y muchos de los integrantes de la intentona forman parte del poder político.
Meléndez no le debe a nadie sus galones. Su ascenso se fundamenta en el mérito personal de su trayectoria en la FANB y a la posibilidad que la cuarta república les dio a las mujeres en los años ochenta de entrar a las escuelas de formación de la Aviación y la Armada. Cabe esperar si podrá ser capaz de lidiar con las facciones militares en pugna y el poder que en sí mismo representa en la FANB el Ejército, componente que controla el poder de fuego en Venezuela y ha penetrado estructuras de poder en la administración pública nacional, descentralizada y desconcentrada del país. Amén de los espacios políticos, y se especula económicos que controla como autentica casta militar.
El acto de ascensos a los grados de general y almirante en el Cuartel de la Montaña fue el marco elegido por Nicolás Maduro para anunciar los nuevos miembros del Alto Mando Militar. No podía ser de otro modo, necesita mantener por largo tiempo el cordón umbilical simbólico con su antecesor, a quien debe la Presidencia.
La muerte de Chávez y la designación de nuevos mandos militares han dado inicio formal a la transición militar en Venezuela. Está por determinarse sus consecuencias para la estabilidad del país. Por lo pronto, demos un voto de confianza a la nueva ministra y al Alto Mando designados, que deberán encontrar las claves para un retorno al carril constitucional, apuntalar la operatividad de los componentes y garantizar el bienestar social de la familia militar. Tres deudas pendientes que, de saldarse, nos permitirá reconocer en la institución militar a una fuerza armada genuinamente nacional, profesional, al servicio de todos los venezolanos y no de parcialidad política o persona alguna, capaz de resguardar la soberanía e integridad territorial.

LA ACROBACIA ARTILLADA

EL NACIONAL - Lunes 31 de Diciembre de 2012     Nación/2
ADQUISICIÓN En el último mes llegaron aviones y buques para la Fuerza Armada Nacional
El Gobierno centró las compras militares en Rusia y China
Rocío San Miguel señaló que las negociaciones no son auditables.
Néstor León Heredia (PSUV) dijo que no hay secretismos
SOFÍA NEDERR

En enero de 2012 el presidente Hugo Chávez anunció la pronta llegada de la segunda parte de los nuevos sistemas de armas provenientes de Rusia.
Ese día señaló que se ampliaría la cooperación técnica militar con ese país y aseguró que con los equipos de la Fuerza Armada Nacional alcanzaría el mayor poder de combate de su historia.
Al final de este año, el balance indica un predominio de los equipos Made in Rusia, algunos de China y unas embarcaciones construidas en Cuba en alianza con empresas holandesas. El argumento presidencial para estas negociaciones siempre es la negativa de Estados Unidos a vender su tecnología al país. En junio Chávez confirmó la gestión ante Rusia de un crédito por 4 millardos de dólares para comprar más armamento.
El jueves el gobierno de España informó que Venezuela lideró la compra de armamento a ese país durante el primer semestre de 2012. El Ministerio de Economía español reportó que el gobierno de Chávez compró equipos por 164,03 millones de euros ­equivalentes a 217,54 millones de dólares­, que representan 26,5% del total de las exportaciones de defensa de España. La mayoría de los recursos corresponden a la construcción del octavo buque patrullero encargado a la empresa Navantia, de acuerdo con el contrato firmado en 2005.
La directora de la Asociación Civil Control Ciudadano para la Seguridad, Defensa y Fuerza Armada Nacional, Rocío San Miguel, señaló que las compras militares en 2012 mantuvieron la constante empleada desde hace seis años: "Estos contratos son opacos y no son auditables, además de presentar una marcada inconsistencia entre los anuncios que hace Chávez y los equipos que realmente llegan al país. Se desconocen detalles de estos sistemas. Este año el Presidente habló de 100 tanques chinos y no se sabe cuántos han llegado y en qué base está la ejecución de los contratos".
San Miguel refirió que el jefe del Estado también, en junio, anunció la instalación de la fábrica de fusiles AK 103, en Maracay, de la cual no se ha tenido más información.
Otro aspecto denunciado por la abogada es que no se cuenta con el soporte logístico para mantener operativos a los nuevos sistemas.
"Existe un divorcio entre la Vicepresidencia de la República y el Ministerio de la Defensa que, en muchos casos, es el último en enterarse de las compras de armamento", dijo.
Chávez dio cuenta, a principios de año, de la firma de un contrato en la Vicepresidencia entre la FAN y una empresa china para obtener un moderno equipamiento para la infantería de marina.
El vicepresidente de la Comisión de Seguridad y Defensa de la Asamblea Nacional, diputado Néstor León Heredia (PSUV), señaló que no existe ningún secretismo en las negociaciones de armas que son hechas de gobierno a gobierno y sin partidas secretas.

"Con las nuevas tecnologías, cualquier persona puede tener acceso a la información sobre negociaciones. La adquisición de equipos es para el apresto militar, no sólo es armamento, hay equipos de transporte, material de uso individual y otros insumos. Las negociaciones son sin intermediarios, sin perros de la guerra y eso molesta a los oligarcas que acostumbraban hacer negocios con esto", indicó.
León Heredia aseguró que antes de cualquier compra, existe el estudio operativo del Estado Mayor de los componentes militares a través de la aplicación de la doctrina de la soberanía nacional y la defensa integral de la patria. Por ello pidió no hacer especulaciones.
Exhibiciones de fuerza. En la conmemoración de los 20 años del golpe de Estado del 4 de febrero en Los Próceres, la FAN desplegó, entre otras unidades, los tanques T-72 B1, los lanzamisiles S-300, el sistema de defensa antiaérea S-125, los vehículos blindados BMP-3 y BTR-80; los camiones Steyr, las lanchas de guardacostas y los fusiles AK 103 Kalashnikov y los fusiles Dragunov.
Durante 2012 se completaron los 7 buques de vigilancia encargados en 2005 por el Gobierno a la empresa española Navantia. El octavo debe terminarse de construir en el país. En noviembre llegaron unidades de los aviones Y8 de China ­que se sumaron a los K8­ y el 18 de diciembre el segundo buque logístico ­llamado Los Frailes ­ de los cuatro comprados a Cuba y que fue construido en los astilleros de Damex, en Santiago de Cuba, en alianza con Holanda.
5 accidentes aéreos de la FAN en 2012
El diputado Néstor León Heredia, teniente coronel retirado de la Aviación, señaló que "los aviones antes no se caían en Venezuela porque no volaban. Es triste decirlo. Se acabaron los equipos acrobáticos para trabajar ahora en equipos artillados en el aire y armados para cualquier operación aire-tierra. Los pilotos son entrenados en caliente, en vivo".
El 27 de noviembre, en Aragua, durante la celebración del 92 aniversario de la Aviación y los 20 años del 27N, un avión chino K8 se precipitó a tierra. Poco después, un helicóptero Cougar, en el que iban a rescatar a los pilotos, también se cayó. No hubo víctimas.
Cinco días antes, en la práctica para el aniversario, dos aviones militares Bronco OV10 chocaron. Las aeronaves eran empleadas para operaciones especiales. En el accidente murió el mayor José Marín Barrios. León Heredia aseguró que sí se hace mantenimiento a los sistemas aéreos.
Señaló que en el caso del accidente durante la práctica para el aniversario de la aviación, el militar ofrendó su vida para no afectar a la población de Palo Negro.
La Junta Evaluadora de Accidentes Aéreos de la FAN no ha ofrecido ningún informe sobre las causas del siniestro, aunque se anunció el inicio de una investigación. Control Ciudadano para la Seguridad, Defensa y la Fuerza Armada solicitó a la Asamblea Nacional interpelar al comandante de la Aviación, pero el requerimiento no tuvo eco.
Los Bronco fueron adquiridos en los años setenta, durante el gobierno de Luis Herrera Campíns. Durante años se destinaron al combate de la guerrilla y a las misiones de la Fuerza Armada Nacional contra el narcotráfico en la frontera.
Los otros accidentes de 2012 ocurrieron en enero, cuando un avión Cessna 172 de la Guardia Nacional cayó al mar en la isla de Coche durante un vuelo de instrucción nocturno y murieron cuatro personas; en mayo, siete militares fallecieron cuando un helicóptero Superpuma 2216 de la Aviación se cayó en Apure durante un operativo contra el narcotráfico. En mayo, un helicóptero ruso MI-17 se precipitó a tierra en Yaracuy. 4 de sus 5 tripulantes fallecieron.

AL REVÉS

TAL CUAL, Caracas, 30 de Agosto de 2012
Seguridad de la nación
Rocío San Miguel

En Venezuela el Presidente de la República, la máxima autoridad en materia de seguridad y defensa nacional, ha fracasado en su gestión y está conduciendo al país a zonas de peligro muy grave que ponen en riesgo a la población, al territorio y al sistema jurídico político de los venezolanos. Hace mucho que estamos frente a una crisis de seguridad y defensa nacional. ¿Es normal que exploten el arsenal o la refinería más importante de un país y no existan responsables? ¿Es normal que encallen buques de guerra venezolanos en otros países, quedando varado con pérdida total, habiéndose adquirido hace menos de un año y no se informe al país siquiera quiénes son los responsables? ¿Es normal que sean asesinados más de cincuenta venezolanos diariamente en promedio y queden la mayoría de esos crímenes impunes? Si en algo ha fracasado este gobierno, sin duda es en el concepto fundamental de una gestión de gobierno: brindar seguridad a la Nación.
En Venezuela no existe plan de gobierno para la seguridad y defensa nacional. Las decisiones o respuestas en esta materia lucen caprichosas o tardías, cuando las hay, sin embargo “el show debe continuar, ha dicho el Presidente de la República para vergüenza de un país, de cara a uno de los últimos incidentes donde ha quedado de manifiesto el fracaso de su gestión, una vez más en materia de seguridad.
El país debe saber que en el año 2005, Pdvsa presento a la consideración del Presidente de la República un Proyecto Decreto con el objeto de ejercer un control efectivo y proteger la refinería de Amuay ante posibles riesgos internos y externos; así como poder brindar protección a la población que habita en los espacios adyacentes a sus instalaciones. De haberse suscrito este Decreto por Chávez y cumplido el régimen legal previsto para la Zona de Seguridad de esta instalación petrolera, las consecuencias que se suscitaron en ocasión de la explosión en la refinería Amuay hubiesen sido de menor impacto sobre personas y bienes.
El país debe saber que Pequiven Morón, Pequiven El Tablazo y el Complejo Criogénico de Jose afortunadamente disponen de Zona de Seguridad declarada, pero lamentablemente no hay autoridad que haga cumplir el régimen de protección previsto para bienes y personas en ella comprendidas. También debe saber el país que la anarquía propiciada por el propio Presidente de la República en Zonas de Seguridad como la de la Base Aérea Libertador o la del Fuerte Tiuna, donde se confunden deliberadamente objetivos militares con viviendas para civiles, puede llegar a ser un crimen de guerra para el caso de conflicto armado entre otras fatales consecuencias que se pueden generar.
El teniente coronel Hugo Chávez Frías a duras penas supero su curso de Estado Mayor, pero está claro que el país no puede continuar sufriendo las consecuencias de su falta de capacidad para gerenciar la seguridad y defensa de la Nación.

ENTRE EL CIELO Y EL SUELO, HAY ALGO

De un tema tabú:  asciéndolos y descenderán
Luis Barragán

Reiterativas, largas y tediosas, las cadenas presidenciales no constituyen garantía alguna de conocimiento y convencimiento público.  Suerte de cartel judicial, escondido entre los pliegues de un diario, aunque eficaz,  la indiferencia – precisamente – general en torno a los radiotelevisados ascensos militares,  ajenos a toda crítica extraña,  los revela como un fenómeno exclusivo y excluyente de la corporación, sincerando la consigna de la tal alianza cívico-militar,  sustitutiva  de la antiquísima de obreros y campesinos.

Mal podríamos aspirar a que la promoción de los oficiales dependiera de un plebiscito o de alguna de las rifas electorales que suelen caricaturizar a la democracia participativa, porque también se trata del resultado evaluador del nivel profesional, de la excelencia y el mérito alcanzado. No obstante, por la fundamental importancia de la entidad armada, es necesario insistir en el error del constituyente al dejar la materia en las manos soberanas del presidente de la República que, siendo Jefe de Estado y de Gobierno, igualmente es y ha sido   Candidato Presidencial  Continuista,  adedado por sí mismo, con las consecuencias  del caso: una de ellas, el haber ascendido a altos oficiales que, antes y después, descendieron y descienden a una extrema y contraproducente defensa partidista del benefactor, poniendo en duda el inequívoco articulado constitucional.

Luce indispensable contar con una adecuada cota de participación de la sociedad que legitime el desenvolvimiento de aquellos a quienes les ha confiado las armas, a través de los medios parlamentarios o de opinión. Fue evidentemente falaz el argumento sobre la injerencia del extinto Congreso de la República en los ascensos, pues, recordemos, el constituyente Alberto Franchesqui advertió que los proponentes del monopolio presidencial desconfiaban hasta del elenco parlamentario oficialista del futuro para considerarlos. Y, agreguemos, no es por casualidad que, en más de una década, ni la política militar misma ha inspirado y menos fatigado la agenda de la Asamblea Nacional: por lo menos, ella palidece frente a los antiguos debates, como el escenificado por los diputados hacia finales de 1969, a propósito de unas declaraciones del otrora ministro de la Defensa (recalquemos: en ejercicio).

Importante logro democrático, polémicas  que contribuyeron a romper con los tabúes que hoy vuelven, indemnes. Y, por cierto, aseguran el pronto olvido de casos como el que aqueja a un familiar cercano de Rocío San Miguel, demasiado presuntamente involucrada en un delito contra la seguridad de la nación.

Quienes hoy suelen rasgarse las vestiduras en nombre de la Constitución, aunque tomando a título de inventario el principio de la supremacía constitucional, olvidan aquellos ascensos festejados por julio de 1999, en claro y contundente desafío a la Carta de 1961. El entonces Procurador General de la República, aconsejó recurrir a la Corte Suprema señalándoles gentilmente los plazos a los disidentes, pero  no tardó en agotar los propios por obra de la historia siempre implacable de toda experiencia autoritaria.

La conducción y la política militares, conciernen al país que ha de discutirlas para generar la necesarísima  certidumbre y confianza que merecen.  El problema de ahora no es tanto el de la festividad de las armas nuevas, sino el del exacto reconocimiento no sólo de los resultados electorales, limpios y transparentes, sino el del principio de la supremacía constitucional tan pendiente de realizar.

Fuente:
http://www.opinionynoticias.com/opinionpolitica/12234-de-un-tema-tabu-asciendolos-y-descenderan
Fotografía: Yoset Montes / AVN (http://www.noticias24.com/venezuela/noticia/115561/la-imagen-el-dron-venezolano-arpia-fue-una-de-las-atracciones-del-desfile-del-5-de-julio/)

JUSTICIA (1)

EL NACIONAL - Domingo 01 de Julio de 2012     Nación/5
TRIBUNALES Ana María Abreu trabaja en Miraflores
Cuñada de Rocío San Miguel es acusada de filtrar datos
El delito previsto en la Ley Orgánica de Seguridad Nacional establece prisión entre 5 y 10 años

La cuñada de Rocío San Miguel, Ana María Abreu ­médico de profesión que trabaja en el Palacio Blanco­, fue acusada de fugar información, un delito previsto en la Ley Orgánica de Seguridad Nacional, y se esperaba su inminente traslado a tribunales.
San Miguel, directora de la ONG Control Ciudadana, explicó que su cuñada es la primera persona en el país acusada de un delito militar. La figura de información revelada no está prevista en el Código Orgánico Procesal Penal, sino en el código militar, pese a que Abreu fue trasladada a un tribunal civil.
"Me cuesta creer que esta sea una retaliación perversa de atacarme por el trabajo que hacemos en Control Ciudadano. La única información que maneja mi cuñada son las historias clínicas de sus pacientes", expresó.
Resaltó que si hay fuga de información tiene que haber un receptor, y se desconoce quién recibió información y de qué tipo. La pena que acarrea este delito va de 5 a 10 años de prisión Dejó claro que su familiar trabaja desde hace 12 años en Miraflores atendiendo pacientes que vienen de refugios, y que en ningún momento maneja información clasificada. La jefa de Abreu, otra doctora llamada Lourdes y esposa de un coronel (no saben el apellido) también había sido detenida y fue puesta en libertad ayer.
Exhortó a la Federación Médica Venezolana y a los médicos en general, a solidarizarse con un miembro de su gremio que siempre ha cumplido con su trabajo.

EL NACIONAL - Martes 03 de Julio de 2012     Nación/2
AUDIENCIA
Abreu seguirá en el Sebin
La cuñada de la abogada Rocío San Miguel fue imputada de la comisión de fuga de información reservada. La defensa apelará la medida
INGRID BRAVO BALABÚ

El Tribunal 13° de Control de Caracas, a cargo del juez Carlos Navarro, dictó medida privativa de libertad a Ana María Abreu, cuñada de Rocío San Miguel, presidente de la ONG Control Ciudadano. En la audiencia de presentación, el juzgado aceptó la solicitud de la Fiscalía por la presunta comisión de delitos contra la independencia y la seguridad de la nación entre 2010 y 2012, y ratificó la sede del Sebin como sitio de reclusión.
Abreu, que se desempeña como médico en un refugio que funciona en las cercanías del Palacio de Miraflores, fue detenida el jueves. Según la fiscal 50ª con competencia nacional en materia de terrorismo, Katherine Harrington, habría incurrido en fuga de información reservada, de conformidad con lo establecido en el artículo 134 del Código Penal.
Ese artículo estipula: "Cualquiera que, indebidamente y con perjuicio de la República, haya revelado los secretos políticos o militares concernientes a la seguridad de Venezuela, bien sea comunicando o publicando los documentos, datos, dibujos, planos u otras informaciones relativas al material, fortificaciones u operaciones militares, bien sea diafanizando de otra manera su conocimiento, será castigado con presidio de siete a diez años de prisión".
El abogado Carlos Nieto denunció que la decisión, que calificó de política, provino directamente del Ejecutivo.
Anunció que apelará la medida en los próximos cinco días.
"Comienzan a transcurrir los 45 días para la celebración de la audiencia preliminar, en la que el juez debe decidir si sobresee, archiva o envía a juicio.
Queremos dejar constancia de que no existen elementos probatorios para la privación de la doctora Abreu, quien no tiene vínculos con el personal de Miraflores", dijo.
Nieto indicó que existe el temor de una medida similar contra San Miguel, por sus acusaciones de irregularidades en el funcionamiento de la FAN: "Ese expediente es un simple montaje. Nosotros tememos que apliquen una decisión parecida a la doctora San Miguel y ordenen su detención".
MUD deplora decisión. La coordinadora de derechos humanos de la MUD, Delsa Solórzano, condenó en un comunicado la detención de Abreu y exigió al Gobierno que deje de usar la fuerza para amedrentar.
Indicó que el procedimiento estuvo plagado de irregularidades: "Fue apresada con gran despliegue de fuerza y mantenida incomunicada en la sede de la policía política; se violaron los procedimientos para la presentación en un tribunal y la orden de allanamiento no especifica las causas para la prisión. Todavía no se conocen las causas para tener detenida a la doctora Abreu".

EMPUÑADURA

TAL CUAL, Caracas, 17 de Mayo de 2012
La estocada final a la FAN
Rocío San Miguel

Desde la Comisión Permanente de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, controlada por el oficialismo, se prepara la presentación de un proyecto de Ley Orgánica de Seguridad Social de la Fuerza Armada Nacional. Una fórmula legal prevista para dar la estocada final a la FAN Para nadie es un secreto las enormes presiones a la que ha sido sometida la institución militar venezolana, con 4 reformas legales en 5 años a la norma fundamental que las rige, ideadas para forzar el tránsito de un paradigma constitucional de funcionamiento subordinado a la Ley y orientado a defender la integridad y soberanía nacional; al de un cambio de paradigma de actuación previsto para sustentar y defender la Revolución y su líder.

Son muchas las deudas del Presidente de la República con la Nación, pero una imperdonable por su pasado militar, la que ha adquirido en materia de seguridad social con la FAN.

Es humillante que existan hoy día en la planilla de pago de los miembros de la FAN, rubros vergonzosos como el de los Bs 2 por cada año de servicio o los Bs 38 por prima de hijo, que se les depositan mensualmente a sus miembros activos. También es inaudito que el Instituto de Previsión Social (Ipsfa) en su memoria y cuenta 2011, con un déficit del 70% de vivienda propia para su miembros, refiera que solo otorgó 56 créditos hipotecarios, para la adquisición, construcción o remodelación de viviendas por un monto de Bs 10.678.765,00, o que otorgo créditos para la adquisición de vehículos, beneficiando a 800 afiliados entre personal militar activo, pensionado, familiares pensionados y personal civil, cuando el tamaño de la Fuerza Armada Nacional es de 124.000 hombres y mujeres aproximadamente, sin contar la llamada milicia bolivariana, representada por 125.000 individuos más.

La propuesta legislativa de bienestar social para la FAN se ha redactado a puerta cerrada. Ha sido inconsulta y solo ha circulado entre un círculo de asesores del ministro. La norma no la conoce la familia militar venezolana y se esconde sigilosamente. Solo algunos hemos podido leer su contenido tras una búsqueda por meses del texto que pronto se espera presentar para su aprobación en la Asamblea Nacional.

En síntesis el texto legal será una burla, como tantas a las que nos somete el poder para luego obligar además al agradecimiento y loas al proceso. Solo tendrá una conveniente y astuta propuesta por la que se incrementa la proporción de la asignación de antigüedad a tres meses de remuneración integral por años de servicios. Es decir, para un individuo que pueda irse hoy de baja de la FAN después de 25 años de servicio con Bs 500.000 se le dará la oportunidad de una cajita feliz por unos Bs 840.000. Una buena manera de deshacerse de unos cuantos militares y burlarse a la vez del derecho a la seguridad social que garantiza el artículo 203 de la Constitución a los miembros de la FAN.

BREVÍSIMO MANUAL DE COMPRENSIÓN

NOTITARDE, Valencia, 3 de Abril de 2011
Desayuno en la Redaccion
Jesús Castro, Rocío San Miguel, Carlos Hernández y Lucy Gómez, editora jefa de la Corresponsalía de Caracas
Tiene que haber todo un plan de gestión sobre el sector defensa.
Rocio San Miguel revela que "existe en la Fuerza Armada Nacional resistencia en entregar armas a la Milicia Bolivariana".
Rocío San Miguel: "El Presidente siempre ha llegado tarde a las decisiones militares y llegará tarde, no me cabe la menor duda, a su mala idea de apuntalar su guardia pretoriana"

"Los políticos tienen la responsabilidad mayúscula de entender la FAN"

El pasado 21 de marzo apareció publicada en la Gaceta Oficial la cuarta reforma de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Lofanb), decretada por el presidente Hugo Chávez, "con rango, valor y fuerza de Ley Orgánica", valiéndose de la Ley Habilitante.

Tres días después, se publicó el Plan Integral de Educación Militar, el cual fue dictado mediante resolución del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Ambos instrumentos, que se encuentran en vigencia, han generado alarma en distintos sectores del país, siendo los artículos referentes a la Milicia Bolivariana los más cuestionados.

Para examinar los aspectos más relevantes de sus contenidos, conversamos con Rocío San Miguel, presidenta de la ONG Control Ciudadano para la Seguridad y Defensa Nacional y la Fuerza Armada Nacional, una referencia obligada en lo relacionado con la institución castrense.

"La Milicia es un cuerpo armado al margen de la ley"

-Dra. San Miguel, ¿en esos textos cuál es la importancia que se le pretende dar a la Milicia?
-Los dos eventos jurídicos que ocurrieron el 21 y el 24 de marzo son determinantes para los escenarios por venir en Venezuela porque en primer lugar fortifican, definitivamente, la Milicia Nacional Bolivariana. La perfilan, claramente, como un cuerpo armado al margen de la ley, pero distinto a la Fuerza Armada Nacional.
Creo que este tránsito que significa 2005 a 2011, que es el trayecto que ha caminado el Presidente desde el anuncio de la Milicia hasta este momento, significa un zigzagueo en procura de insertar la Milicia y amalgamarla en la Fuerza Armada Nacional. Y esto fue un proyecto que no encontró eco en la FAN. Se encontró resistencias de todo tipo. Allí vemos, recurrentemente, en el análisis de contenido, año tras año desde 2005 hasta la fecha, a un presidente reclamando "¿por qué no me han cumplido la orden ni han transferido las armas que he pedido a la Milicia?". Y esto pasó en 2005, en 2006 y en 2007, hasta en el año pasado incluso. De modo que es clara la resistencia de la Fuerza Armada Nacional a fortificar, a transferir las armas a lo que entiende que es un cuerpo armado al margen de la ley.

-¿En qué se basa usted para asumir la ilegalidad, la ilegitimidad de la Milicia?
-El 2 de diciembre de 2007, el referéndum constitucional. No podemos olvidar los venezolanos que allí se nos preguntó si incluíamos la Milicia como quinto componente de la FAN, y los venezolanos dijimos que no. Y ése tiene un poder legitimador colectivo, nacional, de un peso enorme que ha significado, incluso, que el Presidente modifique en este devenir algunos aspectos de la Milicia.

"La resistencia más eficaz es la resistencia silente"

-Retomemos lo de la supuesta resistencia de la FAN la Milicia. ¿Quién la hace? Recuerdo únicamente que, en una oportunidad, el presidente Chávez dejó entrever que el general Baduel, hoy olvidado en un calabozo de la prisión militar de Ramo Verde, durante su gestión como ministro de la Defensa había obstaculizado el fortalecimiento de la Milicia.
-Yo creo que las resistencias más eficaces respecto a lo que está sucediendo en la Fuerza Armada Nacional ocurren de manera silente. Creo que esos momentos álgidos donde hemos visto pronunciamientos militares, si bien producen el efecto de dar a conocer lo que ocurre al interno de los cuarteles y es gratificante de algún modo para la sociedad enterarse de ello, no son eficaces en términos políticos ni en términos militares. Las resistencias más feroces que están ocurriendo al proceso de desprofesionalización, de politización de la Fuerza Armada Nacional, están ocurriendo de manera silente y son férreas y profundas, y dan cuenta de un andamiaje democrático que está al día y que puede ocurrir que en un futuro se manifieste en otras expresiones. Sobre todo cuando tenemos la advertencia de un comandante estratégico operacional, que el año pasado ha señalado: "las Fuerzas Armadas desconocerían la elección de un mandatario distinto a la opción que encarna el Presidente de la República". Ése sería otro escenario extremo, donde pudiese colocar en jaque a la Fuerza Armada Nacional respecto a la expresión de la voluntad popular.
Pero no me cabe la menor duda, las resistencias más feroces están ocurriendo de manera silente, de manera eficaz, de manera operativa y son los diques, por cierto, de contención más importantes que han impedido, inclusive, que el proceso de destrucción de la FAN haya avanzado con mucha más rapidez.

-¿Usted ve como una especie de derrota que se pierda parte de la institucionalidad de la FAN con la Milicia?
-Creo que a partir de esta reforma de 2011, se hace una tienda aparte, muy clara, de lo que es la Fuerza Armada Nacional y lo que va a constituir la Milicia.

-¿Hay referencias internacionales acerca de este tipo de cuerpo? ¿Con cuál se podría comparar?
-Yo creo que el perfil doctrinario que se persigue en la puesta en marcha de este proyecto venezolano de la Milicia es el cubano. Hay muchos otros símiles fotográficos de milicias campesinas y estudiantiles en los espertogue de Himmler, al final de la Segunda Guerra Mundial. Hay otras expresiones en Libia. En fin, hay muchas otras que siempre combinan el efecto milicia versus Fuerzas Armadas, pero creo que la concepción doctrinaria a la que aspira el Presidente, sin duda, es la que está en vigor en Cuba. Y de allí, pues, todo el efecto que la cubanización en la planificación y en la concepción del pensamiento militar venezolano está teniendo en estos dos últimos años, específicamente, en la Fuerza Armada Nacional.
Hay un punto que me preocupa, de cara a 2012, de cómo desde el año 2005, a partir de la activación de la Milicia, ésta ha ido ocupando un espacio más grande en el Plan República. Hoy podemos señalar claramente, para estas últimas elecciones parlamentarias que ocurrieron, hay un promedio de tres oficiales de la Fuerza Armada Nacional por siete milicianos en los centros electorales del país y esto ha ido creciendo, repito, desde 2005 a la fecha. Me temo que de cara a las elecciones presidenciales de 2012, nos vamos a encontrar con una Fuerza Armada Nacional acuartelada y una Milicia Nacional Bolivariana desplegada bajo el Plan República en todo el país. Una Milicia Nacional Bolivariana que ha jurado, en palabras del Presidente, el 13 de abril del año pasado, defender la revolución. Eso es altamente preocupante, porque hay tiempo suficiente, desde este próximo 13 de abril al del año 2012, de transferir suficientes armas a la Milicia Nacional Bolivariana, no para hacer un poder relativo de combate similar al de la Fuerza Armada Nacional, pero sí para el caso de una triste confrontación o lectura equívoca de este cuerpo armado que decida defender la revolución, genera daño al país. Ésos son la preocupación y el acento más importantes que estamos dando en Control Ciudadano, la reiterada convocatoria del Presidente a juramentar a los milicianos en la defensa de la revolución.

-Cuando uno observa la Milicia, no ve grandes formaciones de combatientes jóvenes, bien equipados. Lo que uno ve, en su mayoría, son personas de edad madura, incluso ancianos, portando antiguos fusiles FAL, no los recién adquiridos fusiles de asalto rusos Kalashnikov.
-En el tiempo coyuntural de cara a 2012, el Presidente siempre ha llegado tarde a las decisiones militares. Llegó tarde a las grandes decisiones de renovación de sistemas de armas, comenzó a realizarlo seis años después de haber asumido la presidencia y llegará tarde, no me cabe la menor duda, a su mala idea de apuntalar su guardia pretoriana, su brazo armado de la revolución, y esto tendrá un costo histórico, sin duda, para él. Creo que no dará tiempo, y así lo espero, y confío, además, que sean firmes las resistencias de la Fuerza Armada para que no ocurra esa transferencia de armas que pongan en jaque el poder efectivo de la Fuerza Armada Nacional.

"Buena parte de los fusiles Dragunov están en manos de la Milicia"

-Sin embargo, a pesar de su aparente pobre equipamiento, la Milicia está armada. Además, la Milicia está en la calle, la Milicia está en el Plan República. ¿Entonces, es posible que esté en la fase de amedrentar, cumpliendo un primer objetivo, para luego avanzar hacia otro?
-La Milicia, desde su creación en 2005 hasta la fecha, ha tenido seis años de efecto propagandístico, no hay duda de ello. La estampa de la Milicia Universitaria, la estampa de la Milicia Campesina, los anuncios de cifras que advierten un millón de milicianos tienen el efecto propagandístico que no es nada desestimable, por cierto, porque cumple con el objetivo de disuadir a la población civil.
Ahora bien, no podemos desestimar que la Milicia desde el año 2008 tiene las misiones de consolidar, recabar y procesar la información de los Consejos Comunales. Tiene la atribución de activar los Comités de Defensa Integral en los Consejos Comunales. Tiene la función de activarse en las empresas básicas. Y estoy segura de que buena parte de esos fusiles "Dragunov" y buena parte de los elementos operativos clave están en manos ya de un conjunto de unos 30 mil milicianos que sí pueden haber sido entrenados en los términos de municiones gastadas para formarlos como combatientes. Quizás la generalización de un ejército de milicianos, estoy segura, no existe en este momento, pero no me cabe la menor duda de que hay un núcleo duro allí de milicianos, en los que se ha gastado suficiente munición para formarlos como tal. Creo que el umbral que se genera de aquí a 2012 es el definitivo, para saber si pasaremos de un efecto propagandístico a una película de terror.

-¿Cómo puede la sociedad civil actuar frente a un cuadro como el que usted plantea?
-Yo creo que hay una responsabilidad mayúscula del sector político nacional en entender la Fuerza Armada Nacional y articular un verbo inteligente frente al sistema Fuerza Armada Nacional. Hemos visto blancos y negros en la discusión Fuerza Armada Nacional dentro del liderazgo político venezolano, chavistas y opositores.
La única manera de que pueda ejercerse un mecanismo de control democrático sobre esto, de cara al futuro inmediato de 2012, es que se comience a edificar un discurso inteligente respecto a la Fuerza Armada Nacional. Que vea los grises, que vea los viejos, pero también las oportunidades y que no se simplifique en un blanco y negro que es al que apunta, permanentemente, el oficialismo. Yo creo que el secreto está en dejarse de hablar para sí mismo. Creo que cuando la oposición sea capaz de articular un discurso de tolerancia y un discurso inteligente para poner la oreja y escuchar qué se siente del otro lado. Creo que la oposición tiene la oportunidad histórica de ser alternativa real de poder y todavía pueda haber tiempo para ello; quedan más de veinte meses para eso. Hay tiempo suficiente para poner la oreja a funcionar y darle una interpretación sentida a lo que allí pasa. A los militares hay que hablarles del futuro que les espera en caso de cambiar el poder en Venezuela de tendencia. Hay que indicarle a esa Milicia Nacional Bolivariana de qué manera serán reinsertados en las funciones del país. Si la oferta es manos caídas y desempleados, no van a encontrar eco de ninguna naturaleza. Ahora bien, si se abre la oportunidad a esos milicianos de una profesionalización, de una inserción productiva en la vida nacional, yo creo que los primeros que se mueven en apoyo a una alternativa política son los milicianos. Creo que tiene que haber todo un plan de gestión sobre el sector defensa. Tiene que dejarse esta expresión Sukhoi versus hospitales, primero tiene rechazo en el seno de la Fuerza Armada Nacional, y segundo, hay una persona en un rancho sin agua, sin alimento y sin futuro, no le interesa en absoluto la comparación de un Sukhoi con un hospital. Entonces, aquí debe haber, primero, un entendimiento del mapa de lo que está ocurriendo en la Fuerza Armada Nacional, una propuesta clara que permita retomar la senda de la profesionalización, del control democrático, y darle credibilidad a esa oferta en el seno de la Fuerza Armada Nacional. Retomar el rumbo constitucional de la Fuerza Armada Nacional, el que lo edifique con todo un plan de ejecución creo que va a tener cabida no sólo en la Fuerza Armada, sino también en estos milicianos que estarán a la deriva frente a un gobierno distinto al del presidente Chávez.

"La Milicia elaborará los planes educativos"

-¿Cuál es la situación planteada con el Plan Integral de Educación Militar?
-Lo que ha ocurrido con esta resolución del Ministerio de la Defensa es que es una resolución de cientos de párrafos, creo que llegan a mil si tomamos las matrices y solamente trece párrafos aparecen allí agregados bajo el rótulo de la educación para la defensa como eje integrador del sistema educativo nacional. Y a partir de una concepción de las obligaciones del ciudadano frente al país, se termina derivando en la inclusión de la Milicia, nada más y nada menos, que en el entrenamiento, preparación y organización del pueblo para poner en marcha lo que se denomina educación para la defensa integral, en todo el sistema educativo integral, básico y universitario. Cuando lo vemos desde esa dimensión, tenemos que percatarnos de que el sistema de educación básico arranca en primer grado. Es decir, no estamos hablando de un sistema de educación premilitar que ya existía, estamos hablando de la Milicia instruyendo a niños de primer grado, niños y niñas, adolescentes y la inserción de la Milicia en las universidades. Pero además no termina allí la propuesta, establece esta resolución que la Milicia Bolivariana elaborará los programas y planes educativos basados en los principios y fundamentos para la defensa. Una de las claves de la Ley de Educación establece que son los docentes los únicos autorizados a dar instrucción en los colegios; de allí fue ese famoso componente de docentes que se exigió a miles de venezolanos. ¿De dónde se saca esta mala idea de que la Milicia va a ingresar en las escuelas?

Rocío San Miguel, sirviendo a la nación desde el ámbito civil. Hija y cuarteles son sus prioridades
Jesús Castro

Su agenda está copada desde que decidió integrarse a los movimientos que buscan "transparentar la opacidad" del actual Gobierno Nacional, según señaló la abogada y profesora Rocío San Miguel, pero siempre intenta que estas funciones no le impidan compartir con Miranda, su hija adolescente.

San Miguel es especialista en derecho y política internacionales por la UCV y magíster en seguridad y defensa nacional por el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional (Iaeden) de Caracas; profesora de la UCV y columnista del diario Tal Cual, además de investigadora y escritora (actualmente escribe un libro a publicar en 2012).

También resalta su faceta como asesora de estructuras militares, así como de la Cruz Roja Internacional. Pero también dejó ver otras dos caras menos conocidas, como deportista y cocinera. Actualmente nada y corre 2,5 kilómetros, para tratar de no quedar tan mal ante Miranda, quien corre 10 kilómetros, dice entre sonrisas. De igual manera confesó su gusto por la cocina "de vez en cuando".
San Miguel reúne las características de un grueso número de mujeres venezolanas: muchas actividades en su día a día, pero siempre con las ganas de pasar más tiempo con su hija.

Pero el tiempo que ha debido disminuir al lado de su familia lo ha hecho por su interés y obligación personal de intentar aclarar detalles que la actual administración genera en el ámbito militar.

En tal sentido expresó que luego de trabajar por 14 años como servidora en diferentes cargos públicos en el área castrense (principalmente el naval) se mantiene trabajando para la nación, ahora desde el ámbito civil, pero enfocada a los temas militares.

En tal sentido aprovechó para informar su interés de presentar ante la Comisión de Defensa de la AN el informe que adelanta la ONG Control Ciudadano para la Seguridad, la Defensa y la Fuerza Armada Nacional, la cual está presidida por San Miguel.
De igual forma adelantó que desde el 3 al 4 de octubre la ONU, en Ginebra, revisará la política militar venezolana por vez primera cuando se aplique el Examen Periódico Universal. Así que el trabajo continuará.

Fotografía: Lisandro Casañas