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martes, 30 de junio de 2015

MAYTA EN CARACAS

Caracas: el deterioro ilimitado
Luis Barragán


En su sesión plenaria del martes, 30/06/2015, la Asamblea Nacional consideró y aprobó un crédito adicional favorable al Gobierno del Distrito Capital para el mejoramiento del entorno urbano de la Torre Confinanzas y Edificio Sambil de La Candelaria, como parte de los planes de recuperación de las edificaciones emblemáticas citadinas. Al respecto, nos permitimos – inelegantemente – transcribir nuestra intervención en el hemiciclo:

“Señor Vicepresidente, colegas parlamentarios:
La solicitud en cuestión contempla la cantidad de cien millones de bolívares destinados a la primera etapa del plan de mejoras del entorno urbano, de la Torre de Confinanzas y el edificio Sambil. Consecuentes con la votación de la bancada opositoraen la Comisión Permanente de Finanzas, votaremos en la plenaria esta solicitud.

Solicitud que no nos releva de hacer algunas observaciones, telegráficas y puntuales, en torno a la materia. En primer lugar, se pretende la mejora de la Torre Confinanzas y de la estructura llamada Sambil de La Candelaria, luego de muchísimos años que se tomó, incluso, en el caso del Sambil, la infeliz decisión de expropiarlo, demostrando la improvisación del gobierno nacional y del local, en torno a estas medidas apresuradas, improvisadas, sin fundamento alguno. Más aún cuando en el caso del Sambil fue construido, autorizado y celebrado con la venia de las autoridades locales de entonces, parte del oficialismo.

De igual manera, hay que llamar la atención sobre otras obras en la ciudad capital, cuantificadas - además - por una arquitecto de extraordinaria trayectoria, como Hannia Gómez. Numera también piezas necesarias, de alto valor patrimonial, histórico y arquitectónico, que el gobierno nacional no ha tocado. Por cierto, a finales de 2014, llamamos la atención sobre la vieja sede de la Corte Suprema de Justicia por su abandono, nivel de deterioro y de precariedad que la caracterizaba: ahora, por estos días, tardíamente, hemos notado desde la parte exterior algunos trabajos que no sabemos si son trabajos de remodelación o de restauración.

Estamos hablando de una ciudad que no tiene aceras, a pesar que esta solicitud se empeña en la conquista de 'ganar espacios dignos' de una ciudad desdentada, porque las defensas de aluminio brillan por su ausencia. Estamos hablando de un modelo urbano del deterioro que ha impulsado el oficialismo en larga década y media que afecta a Caracas, a las principales ciudades del país y a los poblados y caseríos, donde tienen la poca suerte de contar con autoridades pertenecientes, adscritos y militantes del oficialismo.

Obviamente que esto no nos sorprende. Es como el Alejandro Mayta de Vargas Llosa que hablaba del deterioro que no tiene límites, a pesar de las fortísimas inversiones con las que ha contado, cantidades generosas, el gobierno de la ciudad capital - por supuesto - ha hecho causa común con esta consigna verdadera, real, palpable y sonante: el deterioro no tiene límites. Y, con el oficialismo próximo a perder las elecciones parlamentarias, tendrá fin ese deterioro gracias a la actuación, a la diligencia y acción de una oposición democrática que sabe qué hacer con ese futuro que es el que tenemos pendiente.

Es todo, señor Vicepresidente, colegas parlamentarios”.

Fuentes:
http://www.opinionynoticias.com/opinionnacional/22982-caracas-el-deterioro-ilimitado
http://www.noticierodigital.com/2015/07/luis-barragan-caracas-en-deterioro-ilimitado/
http://www.noticierodigital.com/forum/viewtopic.php?t=1095614
Peculiar reseña: http://www.entornointeligente.com/articulo/6350870/VENEZUELA-Inicia-sesioacute;n-ordinaria-de-la-Asamblea-Nacional

lunes, 9 de marzo de 2015

LA PALABRA DENEGADA


Intervención del diputado Luis Barragán en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional (Caracas, 25/11/2014), relacionado con la solicitud de un crédito adicional para la remodelación, ampliación y equipamiento del área recreativa de los cadetes de la Guardia Nacional Bolivariana. Reflexión sobre el gasto predecible y, por tal, presupuestable en tiempos de discusión del Proyecto de Ley de Presupuesto de 2015. Cifra contrastante con las que disponen las universidades públicas y autónomas, ejemplificada por la que cuenta la UCV declarada como patrimonio cultural de la humanidad. Seguidamente, el director de debates llamó la atención sobre el desconocimiento de la Constitución por el orador. Y, como ya había ocurrido con motivo de la discusión del Proyecto de Ley de Cultura, el diputado Darío Vivas negó toda réplica. La gráfica del diputado Abelardo Díaz muestra el momento en el que el diputado Barragán pide insistente e inútilmente la palabra. Por supuesto, las cámaras de ANTV ni la transcripción del debate, reflejó la solicitud. Antes,  en este mismo blog, escribimos:

La Ley de Defensa y Desarrollo de la Fachada Atlántica es una mejor contribución del parlamento a la Fuerza Armada que la aprobación de un contingente crédito adicional, cuyo objeto era previsible y susceptible de presupuestar debidamente.
En la sesión plenaria de la Asamblea Nacional de hoy (25), fue planteado un crédito adicional de Bs. 39.547.906,32 a favor de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela para la “remodelación, ampliación y equipamiento de áreas de esparcimiento y actividades de recreación de cadetes de la Academia Militar de la Guardia Nacional”, donde intervino el diputado opositor Luis Barragán y, seguidamente, sin que le diera el derecho a réplica que pidiera, el diputado Darío Vivas lo fustigó.
En efecto, el diputado Barragán inició su intervención apoyando la solicitud del crédito adicional consecuencia con la votación favorable que hicieron sus colegas de la oposición que integran la Comisión Permanente de Finanzas, pero hizo severas observaciones en torno a una solicitud que, tardía, se hace en medio de la etapa de discusión del Proyecto de Presupuesto 2015, cuando pudo incluirse en el ejercicio fiscal de este año siendo una actividad previsible, en lugar de someterlo a la contingencia de un crédito adicional.
Indicó que son otros los planteamientos que deben ventilarse en el parlamento, contextualizados en un adecuado enfoque de las relaciones civiles-militares y, al respecto, recordó que la bancada democrática de la oposición introdujo en 2013 un Proyecto de Ley de Defensa y Desarrollo de la Fachada Atlántica: “materia importante y decisiva que ejemplifica muy bien la contrición que espera la institución castrense, suscrita por los parlamentarios que pisamos el territorio venezolano del Esequibo”.
Igualmente, señaló la importante cifra favorable la Universidad Militar que contrasta con la dramática escasez de recursos otorgados a las universidades públicas y autónomas, donde la juventud venezolana ha encabezado una formidable lucha cívica y pacífica por los valores y principios democráticos en procura de libertad. Ilustró su exposición con las severas dificultades que tiene la Universidad Central de Venezuela para preservar un patrimonio declarado como de la humanidad por la UNESCO.
Cerrado el debate, el diputado Darío Vivas, quien dirigía el debate, sin hacer uso de la palabra como establece el Reglamento Interior y de Debates, descalificó la Intervención del diputado Barragán negándole el derecho a toda réplica, como insistentemente lo pidió.

domingo, 8 de marzo de 2015

CARACAS SONORA: DETERIORO, HAMPA, HUECOS


Intervención del diputado Luis Barragán en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional (Caracas, 18/11/2014), relacionada con una solicitud de crédito adicional para rescatar y recuperar, mas no restaurar, obras de alto valor patrimonial. Tiempos de la "Caracas suena". Reflexión sobre la solicitud y las condiciones actuales de una metrópolis que suena por el deterioro, el hampa y los huecos. El negocio de la recueración.

sábado, 7 de marzo de 2015

FUERZA ARMADA Y EL DEBATE (IN) NECESARIO


Intervención del diputado Luis Barragán en la sesión plenaria de la Asamblea Nacional (Caracas, 16/12/2014). Respecto a la solicitud de un crédito adicional que, al atender una materia previsible y presupuestable, esconde el deliberado propósito de exponer a la Fuerza Armada Nacional a un debate innecesario, incluyendo a los díscolos voceros del oficialismo, frente a otros indispensables que reclaman una sobria perspectiva de las relaciones civiles y militares en el parlamento.

domingo, 25 de enero de 2015

(DES) ACREDITARSE

De la Asamblea Nacional que aprueba de contado
Luis Barragán

Subestimados los ingresos petroleros, aventajados por sendos fondos que únicamente competen al Ejecutivo Nacional, cada año asistimos a la consideración y sanción de la Ley de Presupuesto por la Asamblea Nacional. A pesar de las más crudas dificultades, la aprobación para el ejercicio fiscal de 2015 cuenta con la insinceridad que reportó el ejercicio del año precedente.
La crónica solicitud de los créditos adicionales que supera numéricamente a los restantes puntos del Orden del Día, nos remite a tres circunstancias: retrata el dudoso manejo de las finanzas públicas, dando por contado el inmediato y acrítico respaldo de la bancada oficialista para la obtención de recursos; facilita las maniobras de sometimiento político al dejar que únicamente la coyuntura conduzca a la aprobación de los recursos para casos absolutamente predecibles (y, por tanto, presupuestables), como el cumplimiento de los pasivos laborales o la cancelación de obras ya programadas; y deja una puerta abierta para el debate, inevitable en el proceso de aprobación. Éste último, es el que permite a la bancada opositora debatir y también excederse en la materia tratada, a objeto de plantear asuntos habitualmente negados por el cuerpo.
En 2014, fueron aprobadas 194 solicitudes de crédito adicional, por el orden de Bs. 278.732 millones, con un presupuesto de Bs. 552.632 millones y un endeudamiento autorizado por Bs. 102.500 millones. Caso anómalo en el campo de las finanzas públicas que se ha hecho tradición en los años precedentes y que, seguramente, se repetirá en 2015, con un presupuesto de Bs. 741.708 millones y un endeudamiento por Bs. 58. 108 millones.

Siendo tan pocas las ocasiones para el debate parlamentario de los problemas que nacional, regional o localmente nos aquejan, tales solicitudes brindan la ocasión para la intervención de los diputados de la oposición que, a veces, son declarados fuera de orden por la dirección de debates al tocar aspectos que no encuentran cupo en la agenda de sesiones y que reclaman vehementemente sus representados. Convengamos que la maniobra oficialista, al plantear créditos adicionales que benefician a determinados sectores sociales o a la misma Fuerza Armada Nacional, está dirigida a exponer a una oposición que no niega – incluso – tales beneficios, sino que deja o procura dejar constancia del mecanismo empleado y de las debilidades que implica hacer el seguimiento de rigor al destino de los recursos.

(*) Tomado de la ponencia presentada por el autor en la Mesa de Análisis de CEDICE, Caracas, 22/01/2015.
Ilustraciones: G. Hiter. Revista Shell, Caracas, nr. 12 de 1956.

Fuente:http://www.opinionynoticias.com/opinionpolitica/21557-de-la-asamblea-nacional-que-aprueba-de-contado

jueves, 1 de enero de 2015

EXPONER



Sesión Extraordinaria del día martes 16 de diciembre de 2014
Deliberada banalización

(DIPUTADO BARRAGÁN).– Señor Presidente, colegas Parlamentarios: Esta solicitud de crédito adicional que versa sobre la dotación de uniformes de parada, interior de cuartel y sport con sus accesorios y calzados del personal de cadetes de la Academia Militar de Medicina, obliga a una reflexión. Se trata de una materia absolutamente previsible que pudo ser adecuadamente presupuestada. No obstante, a una semana de discutirse y aprobarse el Proyecto de Ley de Presupuesto del 2015, de nuevo aparece a finales del 2014 en el horizonte esta solicitud, y no extrañaría de modo alguno que para el 2015 se repita, cuando estos muchachos necesiten de esta dotación, y todas las entidades gubernamentales de planificación se supone -  deben prever este gasto corriente.

La reflexión es necesaria, porque en lugar de traer al foro parlamentario temas de interés vital para el país que conjuguen a la Fuerza Armada -  la que debe estar al servicio de la Nación - con la representación popular para dar respuestas necesarias a inmensos problemas que sufrimos los venezolanos, este tema previsible que viene a la mesa tenga  un  propósito deliberado de la bancada oficialista para exponer a la institución castrense a la polémica y al debate innecesario, cuando hay otros temas de interés vital en el marco de las relaciones civiles y militares.

Esto tratamos de deducirlo en el marco del esfuerzo y de los aportes académicos de una concepción que tienen de la Fuerza Armada y del resto del país en democracia. Además, en el contexto del socialismo rentístico no se entiende que se exponga a la institución armada a una solicitud de crédito que pudo –repetimos– incluirse en el ejercicio fiscal del presente año, y viene para que se someta a la imprudencia probable de algún vocero díscolo que. por lo general,  se encuentran en la bancada oficialista.

De tal manera que al aprobar este crédito hacemos la reflexión y llamamos la atención sobre la inmensa necesidad de poner orden en las finanzas públicas, porque incluir esta materia en el presupuesto ordinario es ordenar las finanzas públicas.

Es todo, señor Presidente.

miércoles, 31 de diciembre de 2014

EXPUESTA



Sesión Ordinaria del día martes 25 de noviembre de 2014
Temario militar

(DIPUTADO BARRAGÁN).– Señora Vicepresidente, colegas Parlamentarios. Inevitable mencionar que la oposición no solo siente un profundo respeto, sino que acompaña a la mujer venezolana en su lucha por sobrevivir a un régimen que la humillado, y el diputado Ángel Medina ha señalado a aquellas mujeres que cargan una nueve milímetros, mientras que la gran mayoría de las mujeres venezolanas cargan a cuestas a la familia luchando por el pan, y a eso es a lo que se ha referido el diputado Ángel Medina.

Para entrar en materia, esta solicitud de crédito adicional se refiere –por una cantidad nada despreciable de 39 millones de bolívares– a la remodelación, ampliación y equipamientos de áreas de esparcimiento y actividades de recreación de cadetes de la Academia Militar de la Guardia Nacional Bolivariana de la República Bolivariana Venezuela.

Al respecto, siendo consecuente con la votación de la bancada opositora en la Comisión Permanente de Finanzas y Desarrollo Económico, de los colegas parlamentarios que pertenecen a ella, no tenemos otra opción, pero es necesaria una reflexión porque esta cifra significativa serviría de mucho para las universidades públicas y autónomas, incluyendo a la Universidad Central de Venezuela, que es patrimonio cultural de la humanidad, declarado por la Unesco, y que difícilmente cuenta con recursos para preservar sus espacios, su valores patrimoniales y todo lo que significa y representa a la Venezuela transcendente.

Además, se trata de un gasto absolutamente predecible que puede entrar en el Presupuesto ordinario. ¿Y por qué deliberadamente esperar en la etapa de discusión del Presupuesto Público Nacional para ventilar esta solicitud destinada a la ampliación de espacios de recreación para el estudiantado de la Guardia Nacional?

El oficialismo, la bancada del gobierno, solo trae el tema militar a esta Cámara para ventilar asuntos ordinarios que se pueden perfectamente subsanar, planificar, predecir y debatir, a través del Presupuesto Público Nacional. En lugar de –si se tratase como se trata– readecuar las relaciones civiles y militares desde el ámbito parlamentario, contribuir a esas relaciones a través de sendos proyectos de leyes como el que consignó la bancada democrática de la oposición en el 2013, que todavía es una urgencia, sobre todo para quienes estuvimos en el territorio venezolano del Esequibo, como es el Proyecto de Ley de Defensa y Desarrollo de la Fachada Atlántica.

Luego, cómo la Sesión Plenaria de la Asamblea Nacional, en un contexto como es el del Ejercicio Fiscal ordinario, puede abordar estos asuntos –repito– predecibles y subsanables, en lugar de ventilar temas importantes y trascendentes en relación con la entidad armada, y cómo estas cifras son infinitamente superiores a las cifras con las que cuenta el estudiantado universitario y corajudo, que, desde la civilidad, desde la defensa de los principios y valores democráticos, no ha tenido, ni tendrá, ningún gesto cobarde para defender estos principios y para luchar por una Venezuela distinta, a pesar de que en década y media este régimen los ha condenado o pretende condenarlos a la humillación.

Aprobaremos esta solicitud; aconsejamos, recomendamos, sugerimos, exigimos a la bancada oficialista que trate este tema con mayor sobriedad con motivo de la discusión del Proyecto de Presupuesto del 2015, pero no obviemos que se está perdiendo un patrimonio que está reconocido universalmente como patrimonio de la humanidad y no hay recursos para ellos, por ejemplo, solo en la Universidad Central de Venezuela.

Es todo, señor Presidente, colegas parlamentarios.

BREVE NOTA LB: En el anterior debate sobre un crédito adicional para el estado Miranda, la vocera delPSUV ofendió personalmente a Ángel Medina, quien anteriormente había denunciado el caso de Elías Jaua y de su niñera armada, en la plenaria.

HAMPA, PRECARIEDAD, OLVIDO



Sesión Ordinaria del día martes 18 de noviembre de 2014
Sonoridad urbana

(DIPUTADO BARRAGÁN).– Señor Vicepresidente, colegas Parlamentarios. Esta solicitud  tan particular de un crédito adicional que, incluso, contempla la sustitución de ranchos por viviendas, cuando, luego de 15 años, década y media de un mismo gobierno, no debería de haber ranchos; la rehabilitación del sistema eléctrico del estacionamiento del Complejo Residencial de Parque Central, cuando el Estado es el mayor deudor del condominio de dicho complejo. Incluso, en la Caracas que suena por el hampa y por el deterioro, para reasfaltar la ciudad cuando –a confesión de parte relevo de pruebas– no hay el debido mantenimiento a pesar de contar con los recursos indispensables, necesarios para ello Llama la atención y suscita una reflexión, sobre todo, por el aspecto de lo que llaman espacios y lugares de alto valor patrimonial.

Estamos de acuerdo en la necesidad para preservar la memoria de la ciudad, en la necesidad inmensa de restaurar aquellas obras que enorgullecen a los venezolanos y a los caraqueños en particular, pero a la vez nos preocupa que no parte de un planteamiento, de un plan, que pretenda, globalmente, preservar esa memoria, ensancharla y profundizarla.

Hay una evidente distancia entre la restauración y la remodelación, como la hay entre los términos utilizados en el informe de la solicitud, entre recuperación y rescate.

Se habla de este propósito de la solicitud de marras, cuando, muy cerca del Palacio Legislativo o Capitolio Federal, está la vieja sede de la Corte Suprema de Justicia en un estado deplorable. Se habla  en este informe de recuperar aquellos lugares o espacios de alto valor patrimonial, cuando la vieja sede de la Biblioteca Nacional, que también está cerca de este foro parlamentario, se encuentra en una situación lamentable.

Allí opera también, y es necesario observarlo, el descuido de las instancias gubernamentales que administran estos inmuebles, porque se observa la acumulación, en el tiempo, de este deterioro; el derrumbe ante la vista de todos los caraqueños, de todos los venezolanos, y esperan hasta última hora para un crédito adicional que es, conceptualmente, contingente para hacer un negocio que es el del rescate y de la recuperación, mas no la restauración necesaria que abona a la memoria histórica de la ciudad y del venezolano.

Permítame señalar también que cerca de esta sede legislativa está el viejo inmueble que sirve de sede al Saime. En los años ‘50 el diseño de ese inmueble obedecía a un conjunto armónico con el entonces novedoso complejo del Centro Simón Bolívar. Hoy es un farallón publicitario vergonzoso que, precisamente, traiciona la intención que hubo del urbanista de los años ‘50.

Hablábamos en este Hemiciclo hace poco, por ejemplo, del Castillete de Macuto, y hablaba, con muchísima razón, el colega parlamentario Guerra, del “Genio de la Luz” Reverón, pero he allí un ejemplo significativo: 15 años después de la tragedia de Vargas es que este gobierno se interesa por obras de transcendencia inocultable, ineludible, irrefutable, en la historia artística y arquitectónica del país. Por supuesto que el genio de la sombra está en el Gobierno Nacional, en Miraflores, y el genio de la luz contemporáneo no es otro que Jesse Chacón.

Finalmente, hago un llamado para que revisemos esta materia del patrimonio arquitectónico de Caracas y de las principales ciudades del país, porque es importante actualizar la Ley del Patrimonio Histórico. El “Toki Eder”, que queda hacia el este de la ciudad, la única muestra que queda de arquitectura neovasca, está en peligro. Por cierto, eso lo denunciamos hace dos años en la Comisión Permanente de Cultura: ese es un inmueble insostenible.

La solución no está solo en que el Estado expropie y pague cuando se le ocurra, la solución está en preservar esos inmuebles de diseño irrepetible, que no atenten contra el patrimonio familiar de quienes tuvieron la fortuna de heredarlo.

Es importante que esta Asamblea Nacional considere con mayor sobriedad y profundidad el tema patrimonial, porque resulta un chiste, una mala humorada, que lo planteen en el contexto de una ciudad que suena, que suena por el hampa y que suena por el deterioro y sus innumerables huecos; eso no lo podemos aceptar.

Es todo, señor Vicepresidente, colegas parlamentarios.

BREVE NOTA LB: No participamos en la discusión del otro crédito adicional relacionado con lo que se llamó "Caracas Suena", una inversión asombrosa para el festival musicalde la acaldía de Caracas, pero no podíamos pasar por alto el dato.